Макаров Евгений Петрович

Глава муниципального образования Холмогорского сельского поселения.

график приема граждан

Устав муниципального образования

Ссылка для скачивания

 

Принят:
Решением сессии Совета депутатов
муниципального образования
сельское поселение «Холмогорское»
первого созыва от 25 февраля 2015 года № 3
 

зарегистрирован Управлением Министерства

юстиций РФ по АО и НАО от 27.03.2015 г

№RU 295253192015001

                                                                                     
  

 

У С Т А В

 

муниципального образования

 «Холмогорское»

 

Список изменяющих документов

(в редакции Решение Совета депутатов МО сп «Холмогорское»

от 30.11.2015  № 51, от 02.11.2016  № 88, от 13.12.2016 № 112,

от 21.06.2017 № 127, от 15.06.2018 № 176, от 06.08.2018 №184, от 21.01.2020 №24)

 

  

Содержание

 

Глава I. Общие положения

 

Статья 1. Правовой статус муниципального образования сельское поселение   

               «Холмогорское».

Статья 2. Территориальное  устройство  муниципального образования   

               сельское поселение «Холмогорское».

Статья 3. Население муниципального образования сельское поселение   

                «Холмогорское».

Статья 4. Органы   местного   самоуправления    муниципального     

                образования сельское поселение «Холмогорское».

Статья 5. Система      муниципальных        нормативных      правовых     актов

                 муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

Статья 6. Система  муниципальных   индивидуальных   правовых  актов

                 муниципального образования «Холмогорское».

Статья 6.1.Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления.

Статья 7. Вопросы  местного  значения  муниципального  образования

                 сельское поселение «Холмогорское».

Статья 8. Права органов местного самоуправления муниципального                   

                образования «Холмогорское» на решение вопросов, не отнесенных к           

                вопросам  местного значения муниципального образования сельское     

               поселение  «Холмогорское».

Статья 9. Муниципальный контроль

Статья 10. Осуществление  органами  местного самоуправления   

                 муниципального образования   сельское поселение «Холмогорское»           

                 отдельных  государственных полномочий.

 

Глава II . Участие жителей муниципального образования «Холмогорское»
                   в осуществлении местного самоуправления

 

Статья 11.   Формы     осуществления      местного    самоуправления жителями

                   муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

Статья 12. Формы    непосредственного  решения  вопросов  местного       

                   значения жителями муниципального образования сельское

                   поселение  «Холмогорское».

Статья 13. Формы  участия  жителей   муниципального  образования

                   сельское поселение «Холмогорское» в решении вопросов местного

                   значения.

Статья 13.1.Староста сельского населенного пункта.

 

Глава III. Глава муниципального образования
сельское поселение «Холмогорское»
 

Статья 14. Глава муниципального образования сельское поселение 

                  «Холмогорское».

Статья 15. Компетенция главы муниципального образования сельское       

                  поселение «Холмогорское».

Статья 16. Прекращение    полномочий    главы   муниципального образования        

                  сельское поселение «Холмогорское».

Статья 17. Ответственность главы муниципального образования сельское

                   поселение «Холмогорское».

Статья 18. Исполнение    обязанностей    главы    муниципального образования

                   сельское поселение «Холмогорское».

Статья 19.  Временное исполнение обязанностей главы муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

 Глава IV. Совет депутатов муниципального образования
сельское поселение «Холмогорское»
 

Статья 20. Совет депутатов муниципального образования сельское поселение

                   «Холмогорское».

Статья 21. Организация   деятельности    Совета    депутатов   муниципального

                   образования сельское поселение «Холмогорское».

Статья 22. Компетенция     Совета    депутатов    муниципального  образования

                 сельское поселение «Холмогорское» в сфере нормативно-правового  

                   регулирования.

Статья 23. Порядок  принятия   решений  Советом  депутатов муниципального

                   образования сельское поселение «Холмогорское».

Статья 24. Компетенция     Совета    депутатов    муниципального  образования

                 сельское поселение «Холмогорское» в сфере индивидуального      

                 правового регулирования.

Статья 25. Компетенция     Совета    депутатов    муниципального образования  

                  сельское поселение «Холмогорское» в сфере контроля.

Статья 26. Внутренняя  организация  Совета  депутатов  муниципального

                   образования сельское поселение «Холмогорское».

Статья 27. Прекращение    полномочий    Совета    депутатов  муниципального

                   образования сельское поселение «Холмогорское» действующего        

                  созыва.

Статья 28. Депутат   Совета   депутатов   муниципального  образования                       

                   сельское поселение «Холмогорское».

 Глава V. Администрация муниципального образования
 сельское поселение «Холмогорское»
 

Статья 29. Администрация муниципального образования сельское поселение
                 «Холмогорское».
Статья 30. Структура   администрации  муниципального  образования

                 сельское поселение «Холмогорское».

Статья 31. Организация муниципальной службы в муниципальном      

                  образовании сельское поселение «Холмогорское».

 

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления
              муниципального образования «Холмогорское»

 

Статья 32. Муниципальное  имущество муниципального образования  
                  сельское поселение «Холмогорское».
Статья 33. Муниципальные     предприятия    и    учреждения  муниципального

                  образования сельское поселение «Холмогорское».

Статья 34. Бюджет муниципального образования сельское поселение   

                  «Холмогорское».

 Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального
                        образования сельское поселение «Холмогорское»

 Статья 35. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав          
                   муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».
Глава VIII. Заключительные положения

 

_____________________________________________________________________________________

 

Глава I. Общие положения

 

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Холмогорское»

 

   1. Муниципальное образование сельское поселение «Холмогорское» является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Холмогорского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования «Холмогорское» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

   2. Наименование «муниципальное образование сельское поселение «Холмогорское», МО «Холмогорское», «Холмогорское муниципальное образование» и «Холмогорское сельское поселение» в тексте Устава муниципального образования «Холмогорское» и иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Холмогорское» равнозначны.

   3. Муниципальное образование сельское поселение «Холмогорское» имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

   4. Муниципальное образование сельское поселение «Холмогорское» вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

   5. Население муниципального образования сельского поселения «Холмогорское» самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

   6. От имени муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», временно исполняющий обязанности главы муниципального образования сельского поселения «Холмогорское» и исполняющий обязанности главы муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

   7. Муниципальное образование сельское поселение «Холмогорское» может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

 

 

 

Статья 2. Территориальное устройство муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»

 

   1. В границы муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» входят территории деревень Анашкино, Андрияновская, Белая Гора, Большое Залесье, Бор, Боярская, Бушково, Вавчуга, Даниловская, Демидово, Демушино, Жучково, Залыва, Заручевье, Ивлево, Ильино, Кичижно, Косновская, Кочерино, Красное Село, Кузополье, Лубянки, Лыжино, Макарово, Малое Залесье, Марково, Мироново, Митревщина, Неверово, Некрасово, Обухово, Осина Гора, Пекишево, Перхуровская, Побоище, Погост, Подгорье, Подсосны, Почапы, Разлог, Смольниковская, Спасская, Строительская, Сурово, Татаурово, Телепниха, Тихновская, Третьяково, Трехновская, Тряпицыно, Харитоново, Ходчино и сел Ломоносово и Холмогоры.

   2. Административным центром муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» является село Холмогоры.

   3. Границы Холмогорского сельского поселения, их описание  устанавливаются законом Архангельской области.

   4. Границы муниципального образования «Холмогорское» могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

   Изменение границ муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

   Изменение границ муниципального образования «Холмогорское», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории муниципального образования «Холмогорское», осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

   Изменение границ муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории муниципального образования «Холмогорское» или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

   Учет мнения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», а также учет мнения населения, выраженного Советом депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», при изменении границ муниципального образования «Холмогорское» осуществляется путем принятия решения Советом депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»  о согласии на соответствующее изменение границ.

 

Статья 3. Население  муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»

 

   1. Местное самоуправление на территории  муниципального образования  сельское поселение «Холмогорское» осуществляют жители муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», составляющие в совокупности население муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

   2. Жители муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» – граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории  муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

                Граждане   Российской  Федерации,   имеющие    гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой муниципального образования «Холмогорское» депутатами Совета депутатов «Холмогорское»  сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления «Холмогорское»  сельского поселения. Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», депутатами муниципального Совета «Холмогорское» сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления «Холмогорское» сельского поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

 

Статья 4. Органы местного самоуправления  муниципального образования

                 сельское поселение «Холмогорское»

 

   1. Органами местного самоуправления  «Холмогорское» являются:

   - Совет депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» - представительный орган муниципального образования "Холмогорское";

   - глава  муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» – глава муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»;

   - администрация муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

   2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

 

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов

                  муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»

 

   1. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

   2. В систему муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» включаются Устав муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», решения, принятые на местном референдуме муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

   3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правые акты муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» наделяются:

                - Совет депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»  -  в форме решений;

                - глава муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» - в форме постановлений главы муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» и постановлений администрации муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»;

4. Совет депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Холмогорского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Холмогорского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское». Решения Совета депутатов Холмогорского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Холмогорского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», если иное не установлено федеральным законом.

5. Глава Холмогорского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Холмогорского сельского поселения, решениями Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», издается постановления администрации муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области. Глава Холмогорского сельского поселения издает постановления главы муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Холмогорского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

   6. Иные органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», а также муниципальных служащие муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом  муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

   7. Устав муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», имеют более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.

   8. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы  муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» и местной администрации муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

   9. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

 

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов

         муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»

   1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в муниципальном образовании «Холмогорское» наделяются:

   - Совет депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» - в форме решений ненормативного характера;

    - глава муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» - в форме постановлений и распоряжений главы муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» и распоряжений администрации муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

    - председатель Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» - в форме постановлений и распоряжений.

 

   2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», а также муниципальные служащие муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица  не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных  настоящим Уставом.

   3. Совет депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», а также по вопросам организации своей деятельности.

   4. Глава Холмогорского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Холмогорского сельского поселения, решениями Совета депутатов Холмогорского сельского поселения, издает распоряжения администрации Холмогорского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Холмогорского сельского поселения. Глава Холмогорского сельского поселения издает распоряжения главы Холмогорского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Холмогорского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»

  4.1. Председатель Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», подписывает решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».».

5. исключена решением СД № 176 от 15.06.2018 г

6. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Холмогорского сельского поселения. Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.

     7. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) – со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 6.1. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления

1.Муниципальные правовые акты муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию.

2.Опубликование муниципальных правовых актов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» или соглашений осуществляется главой муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» путем направления для официального опубликования указанных актов и соглашений в течение 10 дней со дня подписания, если иной срок не установлен Уставом муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

3.Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения считается первая публикация его полного текста в официальном печатном бюллетени Совета депутатов и администрации муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» - «Вестник муниципального образования «Холмогорское».

4.При официальном опубликовании текст муниципального правового акта  или соглашения излагается в точном соответствии с подлинником муниципального правового акта или соглашения. При официальном опубликовании муниципальных правовых актов или соглашений указываются их официальные реквизиты.

5.В случае, если при официальном опубликовании муниципального правового акта или соглашения были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта или соглашения, то в 10-дневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки или иной неточности должно быть опубликовано извещение об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

6.Финансирование расходов по опубликованию осуществляется за счет средств местного бюджета.

 

 

Статья 7. Вопросы местного значения  муниципального образования  сельское поселение «Холмогорское»

 

   1. К вопросам местного значения  муниципального образования «Холмогорское» относятся:

      1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля  за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

   2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов  поселения;

   3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

   4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

   5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

   6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

   7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

   8) формирование архивных фондов поселения;

   9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

   10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

   11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого  и среднего предпринимательства;

   12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

   13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

   14) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.

   2. Органы местного самоуправления муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» и бюджета муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское». 

 3. Органы местного самоуправления муниципального образования «Холмогорское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Холмогорского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования «Холмогорское» в бюджет Холмогорского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также о принятии осуществления ими части полномочий по решению вопросов местного значения Холмогорского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Холмогорского муниципального района в бюджет муниципального образования «Холмогорское» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Такие соглашения со стороны муниципального образования «Холмогорское» подписываются главой муниципального образования «Холмогорское» и вступают в силу не ранее их одобрения решением Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское».

 

Статья 8.  Права  органов  местного  самоуправления  муниципального образования сельское поселение  «Холмогорское»  на  решение вопросов, не отнесённых  к  вопросам  местного значения     муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»

 

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Холмогорское» имеют право на:

1)    создание музеев Холмогорского сельского поселения;

2) совершение  нотариальных действий, предусмотренных

 законодательством, в случае отсутствия в Холмогорском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Холмогорского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования «Холмогорское»;

6) участие      в     организации        и      осуществлении   мероприятий      по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и  учреждений,

находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека, содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациями в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданами жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13)осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»;          

14)осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей».

2. Органы местного самоуправления муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»  вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, за счёт доходов местного бюджета муниципального образования «Холмогорское», за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

Статья  9. Муниципальный контроль

1.                   Органы местного самоуправления Холмогорского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Холмогорского сельского поселения, принятыми по вопросам местного значения, в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области.

2.                   Администрация муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации поселения, осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

3.                   Исключен, решением Совета депутатов № 176 от 15.06.2018г.

4.                   Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Холмогорского сельского поселения либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами поселения.

 

Статья 10.  Осуществление органами местного самоуправления       

           муниципального образования сельское поселение  

           «Холмогорское» отдельных государственных полномочий

 

  1. В случае наделения органов местного самоуправления  муниципального образования сельское поселение  «Холмогорское» отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов муниципального образования «Холмогорское» в принимаемом им решении о бюджете муниципального образования «Холмогорское», а прием передаваемых материальных ресурсов – главой муниципального образования «Холмогорское» и муниципальными служащими администрации  муниципального образования «Холмогорское».

   При наделении органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение  «Холмогорское» отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава муниципального образования «Холмогорское» и муниципальные служащие администрации  муниципального образования «Холмогорское».

   2. При наделении органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» отдельными государственными полномочиями Совет депутатов муниципального образования «Холмогорское» имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования «Холмогорское» для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета муниципального образования «Холмогорское» в соответствующем финансовом году.

    3. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов муниципального образования «Холмогорское» и глава муниципального образования «Холмогорское» в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава муниципального образования «Холмогорское».

 

Глава II. Участие жителей муниципального образования «Холмогорское» в осуществлении местного самоуправления

 

Статья 11. Формы осуществления местного самоуправления жителями 

              муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»

 

   1. Жители Холмогорского сельского поселения осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления Холмогорского сельского поселения

   2. Жители Холмогорского сельского поселения непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов Холмогорского сельского поселения, муниципальных выборов  депутатов Совета депутатов Холмогорского сельского поселения», голосований по отзыву депутатов Совета депутатов Холмогорского сельского поселения, голосований по вопросам изменения границ Холмогорского сельского поселения и преобразования  Холмогорского сельского поселения.

   3. Жители муниципального образования «Холмогорское» участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления муниципального образования «Холмогорское».

   4. Жители муниципального образования «Холмогорское» вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

 

Статья 12. Формы непосредственного решения вопросов местного

                    значения    жителями    муниципального    образования

                    сельское поселение «Холмогорское»

 

   1. Подготовка и проведение местного референдума  Холмогорского сельского поселения осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

   Местный референдум Холмогорского сельского поселения не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума Холмогорского сельского поселения с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

   Если для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Холмогорское», дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Совет депутатов муниципального образования «Холмогорское» принимает его в форме решения.

   Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Холмогорского сельского поселения, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава  Холмогорского сельского поселения.

   2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

   3. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское», главы муниципального образования «Холмогорское» проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

   4. Инициатива проведения голосования по отзыву главы Холмогорского сельского поселения принадлежит жителям Холмогорского сельского поселения.

   Основаниями для отзыва главы Холмогорского сельского поселения могут служить:

   а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

   б) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

   в) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения  муниципального образования «Холмогорское»;

   г) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

   д)   нарушение    срока     издания     индивидуальных     правовых    актов   или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Холмогорское».

   Наличие основания для отзыва главы Холмогорского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

   5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Холмогорского сельского поселения принадлежит жителям Холмогорского сельского поселения.

    Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Холмогорского сельского поселения могут служить:

              а) систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское», или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями;

            б) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение  административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

   Наличие основания для отзыва депутата Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское» должно быть подтверждено в судебном порядке.

           6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» и преобразования муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

 

 

Статья 13. Формы участия жителей  муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» в решении вопросов местного значения

 

   1. Жители Холмогорского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утверждаемыми исключительно решениями Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское»;

   а) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в  Холмогорского сельского поселения;

   б) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории Холмогорского сельского поселения;

   в) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Холмогорского сельского поселения;

   г) положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) в Холмогорского сельского поселения;

   д) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Холмогорского сельского поселения.

  2. Обращения граждан рассматриваются органами и должностными лицами муниципального образования «Холмогорское» в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая  2006  года № 59-ФЗ  «О  порядке  рассмотрения   обращений  граждан Российской Федерации».

 

Статья 13.1. Староста сельского населенного пункта

 

1.Для организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» и жителей сельского населенного пункта, входящего в состав муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в муниципальном образовании сельское поселение «Холмогорское», может назначаться староста сельского населенного пункта.

2.Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» сроком на 5 лет.

3.Староста сельского населенного пункта приступает к своим обязанностям на следующий день после принятия Советом депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» решения о его назначении.

4.Основы статуса старосты сельского населенного пункта определяются федеральным законодательством и законодательством Архангельской области.

5.Порядок назначения старосты сельского населенного пункта, полномочия, права и гарантии старосте сельского населенного пункта, порядок осуществления контроля за деятельностью старосты сельского населенного пункта определяются Положением о старосте сельского населенного пункта утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» в соответствии с законом Архангельской области.

 

 

Глава III. Глава муниципального образования

сельское поселение «Холмогорское»

 

Статья 14. Глава  муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»

 

   1. Глава муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» является главой муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», возглавляет администрацию муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

   2. Глава муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» представляет муниципальное образование сельское поселение «Холмогорское» в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

3. Глава муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» избирается Советом депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

   4. Глава муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» подконтролен и подотчетен жителям муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» и Совету депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

  5. Глава муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законам от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территорий Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».».  

6. Глава муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» избирается сроком на 5 года. Срок полномочий главы муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» начинает исчисляться со дня его вступления в должность.

   Днем официального вступления в должность главы муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» является день издания им постановления о вступлении в должность.

   7. Глава муниципального образования «Холмогорское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

   8. При вступлении в должность глава муниципального образования «Холмогорское» приносит следующую присягу:

   "Вступая в должность главы  муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», защищать интересы жителей муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации".

   Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» путем ее произнесения главой муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» и подписания им текста присяги.

   9. Глава муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» вступает в должность не позднее, чем на двадцатый день после его избрания.

   10. Главе муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счёт средств местного бюджета муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» гарантируются:                                                                    

1) служебное    место,  соответствующее    требованиям     охраны     труда  и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»;

3) ежегодный    оплачиваемый     отпуск,      предоставленный     в     порядке,

предусмотренном Советом депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области;

4) медицинское  обслуживание   на   условия   обязательного   медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное   социальное   страхование    на   условиях    и    в    порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное  обслуживание  в  форме предоставления служебного транспорта или возмещение расходов за использование личного транспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размере, установленных решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»;

7) обеспечение  услугами   телефонной    или    иной    связи    на    условиях, определённых  решением    Совета    депутатов   муниципального    образования сельское поселение «Холмогорское»;

8) возмещение   расходов,   связанных   со   служебными   командировками   на условиях  и  в  порядке  предусмотренных   для   муниципальных   служащих муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»;

9) компенсация  расходов  на  оплату  стоимости  проезда  и  провоза  багажа  к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Холмогорское»;

10) пенсия за выслугу лет на условиях и в порядке предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» с учётом особенностей, установленных законом Архангельской области;

11) обеспечение служебным жилым  помещением  в  порядке,  определённом решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»;

   11. Финансирование деятельности главы муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» осуществляется только из бюджета муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

 

 

  Статья 15. Компетенция главы муниципального образования сельское   

                     поселение «Холмогорское»

 

    1. Глава муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» как глава  муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»:

    а) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» федеральными законами и законами Архангельской области;

   б) подписывает договоры и соглашения от имени муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»;

   в) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»;

      г) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»;

имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию;

имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения;

имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»;

     д) подписывает и обнародует решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»;

   и) присваивает почетные звания муниципального образования «Холмогорское» в порядке, установленном решением Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское»;

   2. исключен решением СД № 176 от 15.06.2018 г

   3. Глава муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», решениями, принятыми на местном референдуме муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Холмогорского муниципального района, и решениями Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

   4. Глава Холмогорского сельского поселения издает постановления и распоряжения глав Холмогорского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Холмогорского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

     Право инициативы принятия постановлений главы Холмогорского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Холмогорского сельского поселения, главе поселения, органам общественного самоуправления, находящимися на территории Холмогорского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процентов от числа жителей Холмогорского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

    Постановления главы Холмогорского сельского поселения подлежат в течении 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское». Если эти постановления официально не опубликованы (обнародованы), то они не применяются.

Постановления главы Холмогорского сельского поселения вступают в силу со дня его официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановление главы Холмогорского сельского поселения.

5. Глава муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» представляет Совету депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Холмогорское» и иных подведомственных ему органов местного самоуправления муниципального образования «Холмогорское», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Холмогорское».

 

Статья 16. Прекращение полномочий главы муниципального  

                    образования сельское поселение «Холмогорское»

 

   1. Полномочия действующего главы муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»  прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного главы  муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

   2. Полномочия действующего главы муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» прекращаются досрочно в случае:

   а) смерти;

   б) отставки по собственному желанию;

   в) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

   г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

   д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

   е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

   ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

    з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

   и) отзыва избирателями;

   к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»;

   л) несоблюдение ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

 м) преобразования муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»;

   н) утраты муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

   о) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»  более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» или его объединения с городским округом.

    п) удаление в отставку в  соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

  2.1. Полномочия главы муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям  лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

   3. Письменное заявление действующего главы муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» об отставке по собственному желанию должно быть подано Совету депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

   4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» констатируется Советом депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» в принимаемом им решении в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "ж", "л", пункта 2 настоящей статьи настоящего Устава. В иных случаях полномочия действующего главы муниципального образования «Холмогорское» считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

   5. Неспособность действующего главы муниципального образования «Холмогорское» осуществлять принадлежащие ему полномочия считается стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный и необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего главу муниципального образования «Холмогорское» возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия.

Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы муниципального образования «Холмогорское» по основанию, предусмотренному подпунктом "к" пункта 2 настоящей статьи настоящего Устава, устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

   6. исключен решением Совета депутатов № 51 от 30 ноября 2015 года.

 

 

Статья 17. Ответственность главы  муниципального образования  

                   сельское поселение «Холмогорское».

 

   1. Глава муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» несет ответственность перед населением муниципального образования «Холмогорское» в форме отзыва главы  муниципального образования «Холмогорское».

   2. Совет депутатов муниципального образования «Холмогорское» при отклонении отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Холмогорское» вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой муниципального образования «Холмогорское».

   3. Глава муниципального образования «Холмогорское» несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

 

Статья 18. Исполнение обязанностей главы муниципального образования

                   сельское поселение «Холмогорское»

 

   1. В случае досрочного прекращения полномочий действующего главы муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» исполнение обязанностей возлагается на должностное лицо администрации муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» в порядке, определенном решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»  о структуре администрации  муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

   2. Исполнение обязанностей главы муниципального образования «Холмогорское» начинается со дня принятия решения Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское», констатирующего досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Холмогорское», или иного соответствующего правового акта и прекращается со дня принесения присяги вновь избранным главой муниципального образования «Холмогорское» или досрочного прекращения полномочий исполняющего обязанности главы муниципального образования «Холмогорское» в соответствии с положениями настоящего Устава.

   3. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения главой муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»  своих обязанностей по распоряжению главы муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» его обязанности временно исполняет соответствующее должностное лицо администрации муниципального образования «Холмогорское».

   4. Исполняющий обязанности главы муниципального образования «Холмогорское» осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования «Холмогорское», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области,  настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования «Холмогорское», соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Холмогорское», решениях  Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское».

 

Статья 19. Временное исполнение обязанностей главы муниципального  

                  образования сельское поселение «Холмогорское».

 

1.         В случаях, когда глава Холмогорского сельского поселения временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их временно исполняет заместитель главы администрации муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы поселения – иное должностное лицо администрации муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

Временно исполняющим обязанности главы Холмогорского сельского поселения может быть назначено должностное лицо, замещающий должности в администрации муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

2.          Обязанность заместителя главы администрации Холмогорского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Холмогорского сельского поселения временно исполнять обязанности главы поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации Холмогорского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Холмогорского сельского поселения или распоряжением главы Холмогорского сельского поселения о распределении обязанностей. В случае, если временное исполнение обязанностей главы Холмогорского сельского поселения предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации Холмогорского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Холмогорского сельского поселения или распоряжением главы Холмогорского сельского поселения о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы Холмогорского сельского поселения о назначении временно исполняющего обязанности главы Холмогорского сельского поселения не требуется.

3.          Совет депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» в случае, если временно исполняющий обязанности главы муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» о назначении временно исполняющего обязанности главы муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» подписывает председатель Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

4.          Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» осуществляет все права и несет все обязанности главы сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», решениях, принятых на местном референдуме Холмогорского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», решениях Совета депутата муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Советом депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

 

    

Глава IV. Совет депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»

 

Статья 20.  Совет депутатов муниципального образования сельское

                      поселение «Холмогорское»

 

   1. Совет муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

   2. В состав Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» входят 10 депутатов.

   3. Совет депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» одного созыва избирается жителями муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» сроком на 5 лет на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства исключено решение № 184 от 06.08.2018 г в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Совет муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» был избран в правомочном составе.

   Совет депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»).

   4. Совет депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» не обладает правами юридического лица. Обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» осуществляется администрацией муниципального образования сельское поселение «Холмогорское». Финансирование Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» осуществляется только из бюджета муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

   5. Совет депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» несет ответственность перед населением муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

 

Статья 21. Организация деятельности Совета депутатов муниципального

                      образования сельское поселение «Холмогорское»

 

   1. Совет депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» собирается на свое первое заседание не позднее чем через тридцать дней со дня его избрания в правомочном составе.

   2. Со дня первого заседания Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» нового созыва полномочия Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» прежнего созыва прекращаются.

   3. Совет депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» принимает решения по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

   Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», осуществляются на заседаниях Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», заседаниях его  согласительных комиссий, специальных комиссий, рабочих групп.

   4. Очередные заседания Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» созываются и проводятся Председателем Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.

   5. Председателем Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» по собственной инициативе, по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» или по требованию главы муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» созывается внеочередное заседание Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».».

  6. Заседание Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»  правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от установленной численности депутатов Совета  депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

Глава муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» вправе участвовать в заседаниях Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» с правом совещательного голоса, вносить предложения по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления

   7. Заседания Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

   8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» принимает регламент, утверждаемый решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

 

Статья 22. Компетенция  Совета  депутатов  муниципального                

                  образования  сельское поселение «Холмогорское» в сфере

                  нормативно-правового регулирования

 

     1. Решение Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

   2. Исключительно решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и  настоящим Уставом):

   а) принимается Устав муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» и вносятся в него изменения и дополнения;

   б) утверждается бюджет  муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» и отчет о его исполнении;

   в) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

   г) принимаются планы и программы развития муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», утверждаются отчеты об их исполнении;

   д) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества  муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»;

   е) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

   ж) исключен решением Совета депутатов № 176 от 15.06.2018 г

   з) исключен решением Совета депутатов № 176 от 15.06.2018 г

   и) исключен решением Совета депутатов № 176 от 15.06.2018 г.

   к) определяется порядок участия муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

   л) определяется порядок установления системы оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» и порядок ее применения;

   м) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»;

   н) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»;

  п) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

   р) осуществляется толкование положений Устава муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»;

   с) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»;

   т) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»;

   у) учреждаются почетные звания муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», определяется порядок их присвоения.

ф) утверждение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

   3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», а также иные вопросы, отнесенные Уставом  муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» к исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», имеющим более низкую юридическую силу, чем решения  Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

 

     Статья 23. Порядок принятия решений Советом депутатов   

                       муниципального образования сельское поселение                    

                       «Холмогорское»

 

     1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» принадлежит,  если  иное  не установлено Уставом муниципального образования «Холмогорское», депутатам Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», главе муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», прокурору Холмогорского района, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от численности жителей муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», обладающих активным избирательным правом.  Право  инициативы  принятия решений Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» включает в себя право вносить в Совет депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» проекты решений Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», поправки к указанным проектам.

     2. Проекты решений Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» о бюджете муниципального образования «Холмогорское», об утверждении отчёте об его исполнении могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» только по инициативе администрации муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

      Проекты решений Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» только по инициативе главы муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» или при наличии его заключения».

    3. Решения Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское» принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», подписываются председателем Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское» и направляются главе муниципального образования «Холмогорское» для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования «Холмогорское» имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское». В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов муниципального образования «Холмогорское» с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования «Холмогорское» отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов муниципального образования «Холмогорское». Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское», он подлежит подписанию главой муниципального образования «Холмогорское» в течение семи дней и обнародованию.»

   4. исключен решением Совета депутатов № 51 от 30.11.2015 года.

   5. исключен решением Совета депутатов № 51 от 30.11.2015 года.

     6. Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» подлежат в течении 10 дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, определенном решением Совета депутатов Холмогорского сельского поселения. Если эти решения официально не опубликованы (не обнародованы), то они не принимаются.

     7. Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено Федеральным законом или самим решением Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское».

       Решения Совета депутатов  муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

   8. Порядок принятия решений Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» регулируются Уставом муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» и регламентом Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

 

 

Статья 24. Компетенция Совета депутатов  муниципального образования

                   сельское поселение «Холмогорское» в сфере индивидуального         

                   правового регулирования

 

   1. Решение ненормативного характера Совета депутатов  муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов муниципального образования  «Холмогорское», прямо предусмотренным Уставом  муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

   Исключен.

   2. Решение ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское» принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское» и подписывается председателем Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское».

   3. К вопросам ведения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», по которым принимаются решения ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», относятся:

   а) назначение выборов в Совет депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

   б) назначение местного референдума Холмогорского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

   в) назначение даты голосования по отзыву главы муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» или депутата Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское», голосования по вопросам изменения границ Холмогорского сельского поселения, преобразования Холмогорского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

   г) присвоение, изменение и аннулирование адресов объектам адресации на территории Холмогорского сельского поселения;

д) избрание главы муниципального образования сельского поселения «Холмогорское» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

е) исключен решением Совета депутатов № 127 от 21.06.2017;

ж) утверждение общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования сельского поселения «Холмогорское»;

з) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования сельского поселения «Холмогорское»;

   к) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и настоящим Уставом;

   и) принятие    решения   об   удалении   главы   муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»  в отставку;

   4. Решения ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», принятые в случаях, предусмотренных пунктами "а" - "в", «е» пункта 3 настоящей статьи Устава муниципального образования «Холмогорское», подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

    Решение Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» об удалении главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

   5. Порядок принятия решений ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское» регулируются Уставом муниципального образования «Холмогорское» и регламентом  Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское».

   6. Решение Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» об удалении главы муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» в отставку подписывается председателем Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

 Решение Совета депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования «Холмогорское» в отставку принимается  в порядке предусмотренном федеральным законом.

 Решение  Совета   депутатов  муниципального образования «Холмогорское» об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское».

 

  Статья 25. Компетенция Совета депутатов муниципального образования

                      Сельское поселение «Холмогорское» в сфере контроля

 

   1. Совет депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» осуществляет контроль за деятельностью главы муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», муниципальных служащих администрации муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»  и руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» только в формах депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

   2. Совет     депутатов      муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»  о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»  и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Холмогорское».

   3. Каждый депутат Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»  вправе направлять главе муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», муниципальным служащим администрации муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», руководителям муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» депутатский запрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

   4. Группа депутатов Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» численностью не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское» вправе инициировать проведение на заседании Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское» депутатского часа.

   На депутатский час могут приглашаться глава муниципального образования «Холмогорское», муниципальные служащие администрации муниципального образования «Холмогорское», руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Холмогорское». Приглашенные лица обязаны явиться на депутатский час и ответить на устные вопросы депутатов Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское». Обсуждение по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.

   5. Группа депутатов Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское» численностью не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское» вправе направить главе муниципального образования «Холмогорское», муниципальному служащему администрации муниципального образования «Холмогорское» или руководителю муниципального предприятия или учреждения муниципального образования «Холмогорское» депутатский запрос с требованием явиться в заседание Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское» и дать объяснения совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на заседание Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское» и дать указанные объяснения или разъяснения.

   Заседание Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское», на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия решения Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское» о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений или разъяснений оформляются в виде отчета, который подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское».

   6. Совет депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета Холмогорского сельского поселения двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» вправе принимать решение об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

   Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется Совету депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», на заседании которого проводится его обсуждение. Глава муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» имеет право давать на заседании Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»

   Обсуждение доклада специальной комиссии должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии.

   7. Порядок осуществления Советом депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» своей компетенции в сфере контроля регулируется настоящим Уставом  и регламентом  Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское».

 

Статья 26. Внутренняя организация Совета депутатов муниципального

                       образования сельское поселение «Холмогорское» 

 

1. Совет депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»  возглавляется его председателем.

2. Совет депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» из своего состава избирает Председателя Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», а также образует постоянные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», утверждает их председателей.

3. Председатель Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»  избирается  в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», на срок его полномочий в качестве депутата Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское». Председатель Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

4. Председатель Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»:

1) наделяется исполнительно-распорядительными полномочиями по организации деятельности Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»;

1) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»;

2) формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»;

3) председательствует на заседаниях Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»;

4) подписывает решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»;

5) издает постановления и распоряжения председателя Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»  по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»;

6) подписывает решение Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»  об удалении главы муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» в отставку;

7) представляет без доверенности Совет депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» в судах, арбитражных судах и у мировых судей;

8) распоряжается от имени Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» бюджетными средствами, выделенными в местном бюджете на финансирование Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» в очередном финансовом году;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

5. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» своих обязанностей их исполняет депутат, имеющий наибольший период осуществления полномочий в качестве депутата Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», а при равенстве таких периодов у нескольких депутатов - старший по возрасту из их числа.

6. Председатель Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» подотчетен Совету депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское». Его полномочия могут быть досрочно прекращены в случаях: подачи личного заявления о сложении полномочий, при досрочном прекращении его полномочий как депутата Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», при принятии  решения об отстранении от должности Советом депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»  в соответствии с регламентом Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

 

   Статья 27. Прекращение полномочий  Совета депутатов                  

                      муниципального образования сельское поселение  

                     «Холмогорское» действующего созыва.

 

   1. Полномочия Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское» действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское» нового созыва.

   2. Полномочия Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское» действующего созыва прекращаются досрочно в случае:

   а) принятия Советом депутатов муниципального образования «Холмогорское» решения о самороспуске;

   б) вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское»;

   в) вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское»;

   г) преобразования муниципального образования «Холмогорское», осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования «Холмогорское»;

   д) в случае нарушения срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Холмогорское».

   е) в случае утраты муниципальным образованием «Холмогорское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

  ж) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования «Холмогорское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Холмогорское» или объединения муниципального образования «Холмогорское» с городским округом.

   3. Решение о самороспуске может быть принято Совет депутатов  муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» единогласно от числа избранных депутатов Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское» по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское».

 

Статья 28. Депутат  Совета депутатов муниципального образования

                   сельское поселение «Холмогорское».

 

   1. Депутатом Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

   2. Избранный   депутат   Совета    депутатов    муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»  наделяется полномочиями со дня избрания. Днём избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» был избран в правомочном составе.

   3. Депутаты  Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

   4. Депутату Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», осуществляющему свои  полномочия на непостоянной основе, за счёт средств бюджета муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»:

 1) освобождение   депутата  Совета  депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», работающему по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» от работы определяется решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»;

2) вознаграждение депутату Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», работающему по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определённом решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»;

3) транспортное    обслуживание   в   порядке   и   размерах,    установленных решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»;

4) возмещение  расходов  на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Советом депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», для исполнения поручений Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» и расходов на выплату суточных;

5) включение    времени    осуществления    полномочий    депутата     Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) выплата   компенсации  за   осуществление  полномочий  депутата  Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», не превышающей ежемесячно одного должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад. Размер, условия и порядок выплаты компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» определяются решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

  

5. Депутат Совета  депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» при осуществлении своих полномочий имеет право:

   а) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» и других мероприятиях, проводимых в Совете депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», включая получение необходимых материалов;

   б) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»;

   в) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

   6. Депутат  Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» обязан:

   а) принимать участие в заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское», в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

   б) принимать участие в работе специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

   в) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

   г) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

   7. Депутат Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

   8. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» прекращаются со дня прекращения полномочий  Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» действующего созыва.

   9. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское» прекращаются досрочно в случае:

   а) смерти;

   б) отставки по собственному желанию;

   в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

   г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

   д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

   е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

   ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

   з) отзыва избирателями;

   и) досрочного прекращения полномочий Совета муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» действующего созыва;

   к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

   л) в  иных  случаях,    установленных    Федеральным  законом  от  6   октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерацию», и иными федеральными законами.

9.1. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ                             «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

                9.2. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

   10. Решение Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания».

   11. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», проводится по решению главы муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

   12. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", глава администрации муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, в Совет депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.».

 

 

Глава V. Администрация  муниципального образования

сельское поселение «Холмогорское»

 

Статья 29. Администрация  муниципального образования сельское   

                    поселение «Холмогорское»

 

   1. Администрация муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

   2. Возглавляет администрацию муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» и руководит ею на принципах единоначалия глава муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

   Администрация муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» состоит из главы муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» и муниципальных служащих администрации муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

   3. Администрация муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Холмогорского сельского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»  федеральными законами и законами Архангельской области.

   В этих целях администрация муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» исполняет на территории сельского поселения Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельская области, а также исполняет Устав муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», решения, принятые на местном референдуме поселения, договоры и соглашения, заключенные муниципальным образованием сельское поселение «Холмогорское», решения муниципального Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», постановления и распоряжения главы Холмогорского сельского поселения.

   4. Администрация муниципального образования «Холмогорское» обладает правами юридического лица. Финансирование администрации муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»  осуществляется только из бюджета муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

   5. Администрация муниципального образования сельское поселение  «Холмогорское» несет ответственность перед населением Холмогорского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

   6. Глава муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское», издает постановления администрации муниципального образования «Холмогорское» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Холмогорское» федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации муниципального образования  сельское поселение «Холмогорское» по вопросам организации работы администрация муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

                Право инициативы принятия постановлений администрация муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» принадлежит депутатам Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», главе муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», прокурору Холмогорского района, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Холмогорское», инициативным группам граждан, минимальная численность которых не должна превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования «Холмогорское», обладающих активным избирательным правом.

               Постановления администрации муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» затрагивающие права свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц подлежат в течении 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское». Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

               Постановления администрация муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением администрация муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

     Постановления администрации муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением главы Холмогорского сельского поселения.

 

  Статья 30. Структура администрации  муниципального образования

                        сельское поселение «Холмогорское»

  

 1. Структура администрации муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» – перечень должностей местного самоуправления – утверждается решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» по представлению главы  муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

   2. Муниципальные служащие администрации муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» подчиняются главе муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

 

 

  Статья 31. Организация муниципальной службы в муниципальном

                            образовании сельское поселение «Холмогорское»

 

   1. Муниципальные служащие муниципального  образования сельское поселение «Холмогорское» (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения  должностей муниципальной службы.

   2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» в ее штатном расписании, утверждаемом главой муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

   3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское» с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда  муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

   4. В целях организации муниципальной службы в муниципальном образовании сельское поселение «Холмогорское» муниципальный Совет муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» своими решениями утверждает:

а)     квалификационные     требования     к     уровню     профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы  по  специальности,  профессиональным знаниям  и  навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

б)   положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области,    а   также    положение    об    аттестационной  комиссии,    порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации
муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

в) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

г) порядок   образования   комиссии   по   урегулированию   конфликта интересов в органе местного самоуправления муниципального образования «Холмогорское»;

д)  порядок получения дополнительного профессионального образования муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

е) порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

ж)    виды поощрения муниципального служащего и порядок  его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

   5. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава муниципального образования «Холмогорское», относится к исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

      

 

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления

муниципального образования «Холмогорское»

 

Статья 32. Муниципальное имущество  муниципального образования

                    сельское поселение «Холмогорское»

 

   1. Муниципальное имущество муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» служит для удовлетворения потребностей жителей Холмогорского сельского поселения.

   2. От имени  муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» права собственника осуществляют Совет муниципального образования «Холмогорское», глава муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» и администрация муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» в пределах их компетенции, установленной Уставом муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» и решениями Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское». Совет депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» по сравнению с тем, как она определена в Уставе муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

   3. Совет депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Холмогорское», а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества муниципального образования «Холмогорское», закрепленного за органами местного самоуправления муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», муниципальными предприятиями и учреждениями  муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

   4. Совет депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», которые имеют особо важное значение для  муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» и не подлежат отчуждению без согласия  Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», выражаемого в его решении.

   5. Совет депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» своим решением утверждает:

а) Методику расчета арендной платы, взимаемой за пользование муниципальным имуществом (имуществом казны), принадлежащим на праве собственности муниципальному образованию сельское поселение «Холмогорское»;

б) размера платы, взимаемой по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда  муниципального образования сельское поселение  «Холмогорское».

   6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности Холмогорского сельского поселения, в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское». Прогнозный план (программа)  приватизации  муниципального  имущества  (перечень  муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

   7. Муниципальное имущество Холмогорского сельского поселения не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.

   8. Администрация муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» под руководством главы муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» осуществляет управление муниципальным имуществом Холмогорского сельского поселения.

   9. Администрация муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» ведет реестр муниципального имущества Холмогорского сельского поселения. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества Холмогорского сельского поселения представляется Совету депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

   10. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», требуется принятие решения Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское» такое решение может быть принято только по инициативе главы муниципального образования ««Холмогорское».

   11. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 - 6 настоящей статьи Устава муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», относится к исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования  сельское поселение «Холмогорское».

 

 

Статья 33. Муниципальные предприятия и учреждения  муниципального

                    образования сельского поселения «Холмогорское»

 

   1. Для решения вопросов местного значения глава муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений Холмогорского сельского поселения, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

   2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» назначаются на должность и освобождаются от должности главой муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» осуществляются главой  муниципального образования «Холмогорское» в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», решениями Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

   3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений  муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» устанавливаются исключительно решением Собрания депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское». Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования  сельское поселение «Холмогорское» не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» источников, если указанные доходы не утверждены решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», если  иное  не предусмотрено законодательством Российской Федерации».

   4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

   5. Совет депутатов муниципального образования «Холмогорское» вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном настоящим Уставом муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», принимать решение о рекомендации главе муниципального образования «Холмогорское» досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения муниципального образования «Холмогорское». В случае принятия такого решения вторично в течение двух лет, но не ранее истечения четырех месяцев после принятия первого решения Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское» трудовой договор с руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения муниципального образования «Холмогорское» расторгается.

   6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», устанавливаются и изменяются Советом депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

   7. Принятие решений Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское», предусмотренных настоящей статьей Устава муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», относится к его исключительной компетенции.

 

 

Статья 34. Бюджет  муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»

 

   1. Администрация муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» под руководством главы  муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» осуществляет составление проекта бюджета муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

   2. Проект бюджета муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» вносится администрацией муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» в Совет депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.

   3. Депутаты Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» вправе самостоятельно вносить в проект бюджета муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета  муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» могут быть внесены депутатами Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» только при наличии положительного заключения администрации муниципального образования сельское поселение «Холмогорское». Депутаты Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» не вправе вносить в проект бюджета муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

   4. Исполнение бюджета муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» осуществляется администрацией муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

   5. Проект бюджета муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение десяти дней со дня его внесения в Совет депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

   Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», работников муниципальных учреждений муниципального образования «Холмогорское» с указанием фактических расходов на оплату их труда, годовой отчет об исполнении бюджета Холмогорского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня истечения очередного квартала в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское». Состав и форма этих сведений определяется решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

   6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», действующей на основании решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» о бюджете муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» на очередной финансовый год.

   Управление муниципальным долгом муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» осуществляется администрацией муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

   7. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» представляется местной администрацией муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» не позднее чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (не утверждения) Советом муниципального образования «Холмогорское» в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений  Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское».

 

 

Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав    

                  муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»

 

  Статья 35. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»

 

   1. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» вносятся решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

   2. Проект решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское». Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» о назначении публичных слушаний и о порядке учета предложений по проекту указанного решения Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», а также о порядке участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда Устав муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения Устава муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» в соответствие с этими нормативными правовыми актами.  

 3. По проекту Устава муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» о внесении изменений в Устав муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов муниципального образования о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» не проводятся, когда в Устав муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения Устава муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

      4. Решение Совета депутатов муниципального образования «Холмогорское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», изменяющее структуру органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы муниципального образования сельское поселение «Холмогорское»), вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», принявшего данное решение.

Решение Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», изменяющее срок полномочий, перечень полномочий и (или) порядок избрания главы муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», применяется только к главе муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», избранного после вступления в силу указанного решения.

5. Глава Холмогорского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» в течении семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

  

Глава VIII. Заключительные положения

 

   Устав муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» вступает в силу со дня его   официального   опубликования  (обнародования),   но   не   ранее  1  апреля 2015 года.

 

 

Дата создания материала: 07-05-2020. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *